9월 19일, 서울대학교 대학원 총학생회(원총)는 ‘제28대 서울대학교 총장선거 관련 대학원생 설문조사’ 결과를 발표했다. 이번 조사는 서울대학교 대학원생을 대상으로 9월 8일부터 16일까지 온라인 설문으로 진행됐다.
이번 조사는 총장선거를 맞아 대학원 생활에서 제도적인 해결이나 개선이 필요한 지점에 대한 요구를 수렴하고 정책을 제안하기 위함이었다. 설문의 영역은 ① 차기 총장에게 바라는 점, ② 연구/교육, ③ 인권, ④ 복지, ⑤ 거버넌스로 나뉘었으며, 응답자는 438명으로 22년 2학기 기준 총 대학원생 20,414명 대비 2.15%였다. 모든 문항은 복수 응답이 가능했다.
① 차기 총장이 우선적으로 관심을 가져야 하는 영역
설문참여자들은 차기 총장이 가장 먼저 관심을 가져야 할 영역으로 ‘학부 및 대학원 교육의 질적 향상’(64.2%)을 1순위로 택했다. ‘학문후속세대에 대한 지원 강화’(53.0%), ‘학내구성원 복지혜택 강화’(46.1%), ‘학내구성원 인권 보장’(34.9%)이 그 뒤를 이었다.
총장 선출에 관해 가장 심각하게 다루어져야 한다고 생각하는 비윤리적 연구행위는 ‘부당한 저자표기’(48.9%), ‘연구비 횡령’(47.9%), ‘학생에게 개인적 업무 또는 과도한 단순 업무 부여’(45.9%) 순이었다.
② 연구/교육
설문참여자들이 연구 및 교육과정의 내실화를 위해 가장 필요하다고 생각한 제도는 장학금을 포함한 ‘경제적 지원 확대’(82.4%)로, 많은 대학원생이 학업 수행에 있어 경제적 부담을 느끼는 것으로 나타났다.
기타 의견에서, 설문참여자들은 대학원생의 경제적 어려움으로 ▲장학금/인건비로는 생활비를 충당하기가 어려움, ▲조교(TA/RA)로 일을 할 시 노동에 비해 보상이 적음, ▲학내 인건비 상한선(석사과정 180만 원, 박사과정 250만 원) 조정이 필요함을 언급했다.
설문참여자들은 우선적으로 필요한 경제적 지원 제도로 ‘교내 장학금 확대’(64.4%)와 ‘최저 생활비 보장 제도 도입’(56.4%)을 꼽았다. 반면 ‘교외장학금 확대’에 대한 응답은 36.5%로, 학업 비용 보전을 위한 학내 지원 제도가 강화돼야 한다는 의견이 많았다.
연구수행 및 논문지도의 내실화를 위해서는 ‘학생의 독립적 연구에 대한 승인절차 간소화’(52.1%)가 가장 필요하다고 드러냈다. 대학원생이 자체적으로 진행하는 연구에 대한 자율성 보장 요구를 드러낸 것이다. 이어서 ‘대학원 논문연구 과목의 실효성 강화’(39.0%), ‘전임교원 외 연구자의 논문지도 참여 제도 마련’(37.2%)의 의견이 존재했다. 일부 설문참여자는 외부활동 등으로 지도교수의 논문지도가 소홀함을 토로하기도 했다.
졸업자의 진로 지원에 필요한 제도로는 ‘졸업 후 학내 연구소 채용 연계’(55.5%), ‘졸업 후 신진연구자에 대한 프로젝트 운영 지원’(53.2%), ‘고등교육기관 및 연구소, 기업 등에 대한 취업 정보 및 프로그램 제공’(53.0%), ‘박사 후 연구원(포닥) 제도 확대’(48.6%)가 유사한 비율로 나타났다. ▲연구실별 취업 현황 등 진로 관련 정보를 공개하거나, ▲졸업자를 연계해 네트워킹을 강화하자는 의견도 제시됐다.
연구비의 공정한 배분과 관리의 투명성에 대한 요구도 제기됐다. 설문참여자들은 대학원 내 인건비 횡령, 회계 조작 문제를 해결하기 위한 제도로 ‘연구비 부당집행 고발자 보호 대책 마련’(51.6%)을 중시하는 모습을 보였다. 이후 ‘연구비 부당집행 연구실 정보 공개’(50.9%), ‘연구비 부당집행 행위에 대한 징계 강화’(49.3%) 순으로, ▲부당집행 행위에 대한 정보 공개 및 징계 강화와 함께 ▲부당집행 고발자에 대한 보호조치가 필요한 것으로 나타났다.
③ 인권
설문참여자들은 시급하게 해결돼야 하는 인권 항목으로 ‘학업연구권’(61.4%)를 꼽았다. 학업연구권은 ▲학업과 진로를 위한 적절한 지도와 지원을 받을 권리, ▲정당하지 않은 이유로 학업이 중단되지 않을 권리로 정의된다. 설문참여자들은 체계적인 연구지도에 대한 기준을 마련해 적합한 지도를 받아야 하며, 현재는 프로젝트 및 행정 업무로 학업, 연구의 시간이 보장되지 않음을 지적했다.
다음은 신체적, 언어적, 성적 폭력으로부터 자유롭고 안전한 환경에서 학업, 연구, 근로할 권리인 ‘인격권’(38.8%), 명확한 근로조건을 알 권리 및 공정한 채용심사를 받을 권리인 ‘노동권’(38.8%)이 동일한 비중을 차지해, 대학원생이 일상에서 체감하는 인권 문제를 지속적으로 해결할 필요가 있음을 보여줬다.
인권 개선을 위해 가장 필요하다고 생각하는 제도는 ‘인권침해 행위에 대한 징계 및 제재의 강화’(65.8%), ‘피해자의 각종 2차 피해에 대한 방지책 마련’(61.4%), ‘신고 및 모니터링 시스템의 강화’(52.3%) 순으로 나타났다.
④ 복지
설문참여자들이 가장 필요하다고 생각한 대학원생 복지 제도는 ‘연구실 및 실험실 환경 개선’(57.5%)이었다. 환경 개선을 위한 구체적인 해결방안 수립 필요성 역시 제기됐다. ▲연구실 부족 및 자리 협소, ▲실험실과 연구실이 분리되지 않아 연구자 안전이 확보되지 않음, ▲시설 노후화가 그 내용이었다.
‘기숙사 등 주거 공간 확충’(54.1%), ‘캠퍼스 내 각종 편의시설 확충’(47.7%) 등 주거 공간에 대한 수요도 높았다. ▲기숙사 지원 자격 범위 협소, ▲기숙사 확충 필요, ▲학생식당 개선, ▲주차 공간 개선 등이 기타 의견으로 제시됐다.
⑤ 거버넌스
설문참여자들은 ‘교과과정 편성 및 개선’(53.7%)을 학내 의사결정에서 학생 참여가 가장 필요하다고 생각하는 영역으로 선택했다. 일부 설문참여자는 강의의 양질을 확보하고 질적 개선이 필요하다는 점을 강조했다. ▲수요조사를 정례화해 학과 전공 과목에 학생의 수요를 반영하거나, ▲학과 전공 과목 내용을 갱신하는 것이 구체적인 요구사항이었다.
‘신임교수 선발’(38.4%), ‘대학원생 자치기구’(37.7%), ‘학내 위원회’(37.0%), ‘학과 운영’(35.4%)‘는 유사한 비율로 뒤따랐다. 학위과정, 교수선발, 등록금, 학생인권 등 학생 이해관계와 밀접한 의사결정에 대해 대학원생 전반의 의견을 수렴할 방법이 제도화돼야 함이 강조된 것이다. 일부 설문참여자는 학내 의사결정 과정에 대해 “지금은 소통 과정에서 투명성이 부족하며 일방적인 통보가 이뤄진다”며 의견 수렴 방법을 고안할 필요성을 제기했다.
원총은 “이번 설문조사 결과를 토대로 대학원생의 의견을 모아 차기 총장 후보들에게 실효성 있는 대학원생 정책 마련을 제안할 것”이며, “서울대의 발전을 위해 학문후속세대의 성장이 중요한 만큼, 총장 선출 이후에도 대학원생 관련 정책 이행을 평가해 나갈 예정이다”라 밝혔다.
한편 제28대 총장선출을 위한 학생 정책평가단의 정책평가는 10월 6일, 서울대학교 포털 ‘mySNU’에서 사전에 등록한 인원에 한해 진행될 예정이다.
